商務(wù)部公告2025年第80號 公布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的最終裁定
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2024年6月17日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2024年第23號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
調(diào)查機(jī)關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，2025年9月5日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品存在傾銷，國內(nèi)相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，并且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
初步裁定后，調(diào)查機(jī)關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了繼續(xù)調(diào)查。現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出最終裁定（見附件1）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、最終裁定
調(diào)查機(jī)關(guān)最終認(rèn)定，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品存在傾銷，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收反傾銷稅
根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條的規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出征收反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2025年12月17日起，對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品征收反傾銷稅。
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品。
英文名稱：Certain pork and pig by-products。
產(chǎn)品描述：被調(diào)查產(chǎn)品為生豬屠宰加工后的產(chǎn)品，包括鮮、冷、凍豬肉；鮮、冷、凍豬的食用雜碎；鮮、冷、凍、干、熏、鹽腌或鹽漬的，未煉制或用其他方法提取的不帶瘦肉的肥豬肉、豬脂肪；鮮、冷、凍、干、熏、鹽腌或鹽漬的，整個(gè)或切塊的豬的腸、膀胱及胃。
主要用途：適合供人食用。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：02031110、02031190、02031200、02031900、02032110、02032190、02032200、02032900、02063000、02064100、02064900、02091000、05040011、05040014、05040029、05040090。其中05040029和05040090稅則號項(xiàng)下非豬產(chǎn)品不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。
對各歐盟公司征收的反傾銷稅稅率在本公告附件2中列明。
三、征收反傾銷稅的方法
自2025年12月17日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于歐盟的相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：反傾銷稅稅額=海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2025年9月10日起至2025年12月16日有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍和反傾銷稅稅率計(jì)征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。
對臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施之日前進(jìn)口的原產(chǎn)于歐盟的相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品不追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品征收反傾銷稅的實(shí)施期限自2025年12月17日起5年。
六、新出口商復(fù)審
對于歐盟未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請新出口商復(fù)審。
七、期間復(fù)審
在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請期間復(fù)審。
八、行政復(fù)議和行政訴訟
對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
本公告自2025年12月17日起執(zhí)行。
商務(wù)部
2025年12月16日
商務(wù)部新聞發(fā)言人就對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口豬肉及豬副產(chǎn)品反傾銷調(diào)查終裁答記者問
問：商務(wù)部于12月16日發(fā)布了對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口豬肉及豬副產(chǎn)品反傾銷調(diào)查終裁公告。能否介紹一下這個(gè)案件的相關(guān)情況？
答：應(yīng)中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)申請，2024年6月17日，商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口豬肉及豬副產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。當(dāng)前，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營困難，要求保護(hù)的呼聲強(qiáng)烈。在此背景下，商務(wù)部依法依規(guī)開展調(diào)查，廣泛聽取各利害關(guān)系方意見，充分保障各方權(quán)利，客觀、公平、公正得出調(diào)查結(jié)論。裁決報(bào)告表明，自歐盟進(jìn)口的相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品存在傾銷，給中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。商務(wù)部于2025年12月16日發(fā)布終裁公告，裁定歐盟公司稅率為4.9%-19.8%，并決定自12月17日起實(shí)施最終反傾銷措施，實(shí)施期限5年。
來源：商務(wù)部官網(wǎng)
